新昌是農業(yè)部首批命名的“中國名茶之鄉(xiāng)”，茶葉是新昌農業(yè)的主導產業(yè)、支柱產業(yè)和富民產業(yè)。多年來，新昌縣始終圍繞“打造百億茶產業(yè)，創(chuàng)建龍井第一縣”的總目標，培育了全國主要的龍井茶原產地、全國最大的龍井茶交易市場和全省首批茶產業(yè)示范性全產業(yè)鏈。但同時，新昌縣也存在產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎弱、人才缺、規(guī)模小等問題，需要有針對性地加大力度，創(chuàng)新舉措，迎頭趕上。
一、新昌縣茶產業(yè)發(fā)展存在的短板
1.產業(yè)大龍頭小。2022年全縣茶葉生產面積達到15.3萬畝，茶葉一產產量產值分別達到了5835.22噸和13.63億元，全產業(yè)鏈產值達96億元，已成為新昌農業(yè)名副其實的第一大產業(yè)。但其生產加工方式仍以小作坊式為主，從年度加工用電量上看，年加工用電2萬度以上的企業(yè)僅7家，而小作坊有63家，政府雖先后出臺九輪政策積極引導，但生產加工“小、弱、散”的局面沒有根本轉變。
2.投資大收益小。茶業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，在丘陵山區(qū)由于地形條件限制，在名優(yōu)茶生產采摘、茶葉種植、茶園管理等環(huán)節(jié)對勞動力依賴度極高。近年來，隨著茶葉市場飽和度不斷提高、采茶人逐年老齡化導致用工人工成本大幅上漲，茶葉科技轉化應用率、機械化程度低等因素影響，茶企的生產成本不斷提高，投資回報率不足20%。
3.品牌大溢價小。96年以來，新昌縣先后通過建立全產業(yè)鏈質量監(jiān)控管理體系，推行茶產業(yè)標準化、清潔化生產，實施“大佛龍井”品牌提升工程等舉措，提升了大佛龍井的品牌影響力。2022年，“大佛龍井”品牌價值達50.04億元，但從市場的反饋來看，市場產品同質化嚴重，品牌眾多，企業(yè)子品牌的影響力和市場售價仍然偏低，公用品牌的溢價程度不高。
二、推動新昌縣茶產業(yè)高質量發(fā)展的對策建議
1.堅持一個主題。堅持以“精品茶引領品牌價值，大眾茶促進百姓增收”為主題。圍繞這一主題，著力研究新昌縣茶葉發(fā)展的量、質、價要素關系，協(xié)同推進茶業(yè)高質量發(fā)展。要科學分析茶葉基地的分布情況，加快茶葉的集約規(guī)模經(jīng)營。要加強龍井茶機采技術研究，打造以優(yōu)質優(yōu)價的手工精品茶為重點，綠色健康的機采大眾茶為輔助的龍井茶第一縣。
2.突出兩個重點。一個重點是高品質引領，提升品牌價值。從茶葉現(xiàn)有品質和茶人普遍評價來看，建議核心產區(qū)為重點，打造精品茶優(yōu)勢產區(qū)，形成手工精品茶高端品牌。促進茶園管理和茶葉品質提升，從而形成茶葉品質管控、品質提升、品牌溢價良性循環(huán)，進一步提升精品茶葉優(yōu)勢產區(qū)產能，從整體上提升大佛龍井的品牌形象。一個重點是規(guī)?；l(fā)展，助力產業(yè)共富。一手抓扶大茶企，下大力氣引導產業(yè)組織化、集團化發(fā)展，培育壯大龍頭企業(yè)，推進茶園集約經(jīng)營，形成“種植--采摘--加工--營銷”縱向產業(yè)鏈。一手抓規(guī)模發(fā)展，在回山、沃洲、儒岙、東茗等主產區(qū)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整體規(guī)劃，鼓勵產業(yè)項目建設從單體茶園建設向園區(qū)建設過渡，加快茶葉機采的技術研發(fā)和應用，進一步突破規(guī)?；a的瓶頸制約，對茶葉生產要素進行合理配置。
3.強化三個基礎。一是強化政策的精準服務。要對新昌縣的茶業(yè)發(fā)展政策進行精準提升，圍繞推動小將、安山等茶葉優(yōu)勢產區(qū)建設，圍繞提升茶業(yè)的整體富民效應，針對茶企弱小、茶園分散、茶人老化等現(xiàn)實痛點，加強政策扶持聚焦，加大資金支持力度，一步一個腳印，逐步逐項加以解決，做到每年都有新成效。二是強化品牌的打造提升。要在公共品牌的基礎上，圍繞精品茶建設的總體要求，大力鼓勵企業(yè)品牌建設，加強企業(yè)品牌內涵提煉和形象包裝，依托現(xiàn)代科技媒體加以有效推廣，提升企業(yè)品牌的知名度，提高企業(yè)品牌的含金量，聚而成勢，相互促進，提升新昌茶業(yè)品牌的影響力和知名度。三是強化科技的有效支撐。聚焦茶園機械化程度低、茶人老齡化嚴重、工作能效低等發(fā)展瓶頸，以數(shù)字賦能提升茶人素質，加大茶葉科技人才引進和培育力度，加快茶葉機采技術的研發(fā)應用，形成新時代茶業(yè)發(fā)展壯大的新模式。通過實施數(shù)字茶園建設、數(shù)字茶機研發(fā)、加工設施數(shù)字化提升等項目，培育一批數(shù)字茶園、數(shù)字化生產線、無人車間和數(shù)字工廠，研發(fā)一批先進實用的采茶、制茶機械裝備，加快新昌茶產業(yè)轉型升級、引領產業(yè)健康良性發(fā)展。
(來源：新昌政協(xié))
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